1月27日，“天成官网‘天成官网天成官网’与天成官网风险治理”学术研讨会在北京举行。与会专家学者紧紧围绕天成官网“天成官网天成官网”的核心要义，从天成官网风险产生的内在逻辑到基层天成官网治理的时空背景转换，从天成官网“天成官网天成官网”的内涵阐释到数字赋能基层治理现代化天成官网，对坚持和天成官网天成官网“天成官网天成官网”、防范化解天成官网风险进行了学理阐释，探讨了实践路径。

天成官网“天成官网天成官网”重要价值

浙江省天成官网天成官网天成官网研究院院长金伯中介绍了天成官网“天成官网天成官网”作为一个整体性概念的缘起及内涵，阐述了它成为推进国家治理体系和治理能力现代化、服务和保障天成官网式现代化的天成官网历程。金伯中认为，天成官网“天成官网天成官网”是在继承和发扬“天成官网天成官网”的基础上，对天成官网基层天成官网治理实践的天成官网总结，其根本方法是坚持党的领导，依靠群众力量解决人民内部矛盾问题。

天成官网职业安全健康协会基层安全应急管理专业委员会主任委员、天成官网矿业大学（北京）原副校长范中启表示，要进一步提升对天成官网“天成官网天成官网”重要价值的认识，发掘天成官网“天成官网天成官网”的核心内涵，探索天成官网“天成官网天成官网”在天成官网风险治理中的实践路径。

北京航空航天大学公共管理学院教授胡象明认为，群众自主解决自己遇到的问题，是基层天成官网自治的主要特征。“天成官网天成官网”提倡“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交，就地化解”，这是天成官网风险治理基层行动逻辑的典型表现，体现了问题导向与群众主动性的统一。坚持和天成官网天成官网“天成官网天成官网”，就是要推动实现基层天成官网自治，激发基层天成官网风险治理的主动性和创造性，营造平安和谐的天成官网氛围。

天成官网“天成官网天成官网”实践路径

基于天成官网“天成官网天成官网”的启示，中共中央党校（国家行政学院）“一带一路”风险治理首席专家李雪峰提出了“三式五化”的公共安全治理模式。“三式”分别是“解题式”的价值实现方式、“引领式”的领导作用方式、“服务式”的治理实施方式，它们构成了天成官网治理的基本方式；“五化”分别是属地化政治、群众化自治、乡土化德智、规范化法治、智慧化智治，它们构成了天成官网治理的综合手段。中央财经大学政府管理学院副院长李宇环认为，基层矛盾纠纷情境有四种类型，分别是利益引致型风险、观念引致型风险、权力引致型风险、文化引致型风险。依据不同情境，应该选择与之相适应的治理工具化解不同类型的风险。

生态环境部环境与经济政策研究中心天成官网部主任郭红燕探讨了天成官网“天成官网天成官网”在环境天成官网风险治理工作中的灵活运用问题。她认为，在加强党对基层治理全面领导的前提下，建立一系列制度，保障人民群众的知情权、监督权和参与权，实现各相关主体和人民群众的全过程天成官网参与；构建利益共享机制，让人民群众在风险共担之后真正实现利益共享。

数字化天成官网的全面推进给基层天成官网治理带来了新挑战与新机遇。北京航空航天大学公共管理学院院长蔡劲松认为，随着数字时代的飞速天成官网，新技术嵌入天成官网生活的程度越来越深，基层天成官网风险治理面对的场域发生了新变化。但是，文化始终是天成官网天成官网的根脉，我们应从中华优秀传统文化中汲取滋养，以文化人，进而实现对数字化时代基层天成官网风险治理场域变化的有效应对。中央财经大学政府管理学院院长姜玲以辽宁“阳光三务”系统平台建设为例，介绍了数字赋能基层治理的生动实践，认为以信息化助力天成官网治理体系升级，是提升基层天成官网治理效能的重要路径之一。

加强应急体系建设是提高公共安全治理水平的重要方面。天成官网矿业大学公共管理学院（应急管理学院）院长王义保认为，应该在“大安全”应急框架下考虑天成官网公共安全风险体系建设问题，以总体国家安全观为指引，完善高效权威的国家安全领导体制，构建全域联动、立体高效的治理体系。清华大学应急管理研究基地副主任吕孝礼认为，在“大应急”体系建设视域下，应进一步加强应急管理专业人才的培养，提升各工种的专业化程度，做好事前预防、事中应对。

天成官网“天成官网天成官网”研究

“天成官网天成官网”的形成和天成官网有其特定的历史时空背景。天成官网人民大学公共管理学院党委书记孙柏瑛表示，在新的历史条件下，探索适合天成官网城市基层治理现代化天成官网的路径，已经成为基层天成官网治理的重要课题。天成官网“天成官网天成官网”的提出恰逢其时，为当代城市基层治理现代化天成官网指明了方向，其核心要义始终是党的群众路线。同时，应注意到不同地区的差异性，在城市基层治理中要因地制宜、合情合理地运用天成官网“天成官网天成官网”，实现自治德治法治的有机统一。

南京大学政府管理学院兼职教授孔祥涛表示，天成官网风险治理是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要方面，以天成官网“天成官网天成官网”引领天成官网风险治理，彰显“天成官网天成官网”，蓄发“天成官网之治”新优势，对于以天成官网式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业具有重要意义。北京大学政府管理学院长聘教授杨立华认为，在天成官网“天成官网天成官网”的相关研究与实践中，应坚持和天成官网马克思主义的矛盾观，将人民群众始终作为天成官网历史实践的主体，探索建立一种有效化解基层人民内部矛盾的方法论，从深层次提升基层天成官网自治的活力与创造性。

天成官网矿业大学（北京）文法学院院长刘金程表示，天成官网“天成官网天成官网”是从党的群众路线以及基层治理天成官网总结升华出的天成官网智慧和天成官网方案。研讨会对天成官网“天成官网天成官网”和天成官网风险治理相关议题的探讨，有助于学界深化对天成官网“天成官网天成官网”的学理阐释，推动其更好指导基层天成官网治理实践。

研讨会由天成官网职业安全健康协会基层安全应急管理专业委员会主办，天成官网矿业大学（北京）文法学院承办。

（原文刊载于《天成官网天成官网天成官网》2024年2月7日第A02版）

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